效率還是就業(yè)?發(fā)改委首提“智能化不是簡(jiǎn)單替代人”

時(shí)間:2026-04-20

來(lái)源:智能制造網(wǎng)

導(dǎo)語(yǔ):智能化對(duì)就業(yè)的影響,從來(lái)不是簡(jiǎn)單的“替代”或“創(chuàng)造”二選一?!皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的向新向優(yōu)發(fā)展,一直在進(jìn)行,從未停止。實(shí)踐表明,只有過(guò)時(shí)的產(chǎn)品,沒(méi)有過(guò)時(shí)的行業(yè)?!边@一判斷,為智能化浪潮中普通勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)型提供了明確的政策預(yù)期。

  4月17日,國(guó)新辦“開(kāi)局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)傅久嶺的一句話引發(fā)了廣泛關(guān)注:“智能化的目的是提升效率,不是簡(jiǎn)單替代勞動(dòng)者,要找準(zhǔn)政策平衡點(diǎn)?!?/p>

  這句看似平實(shí)的表述,在當(dāng)前具身智能賽道融資狂飆、量產(chǎn)競(jìng)賽如火如荼的背景下,釋放了一個(gè)意味深長(zhǎng)的政策信號(hào):智能化發(fā)展的底層邏輯正在被重新校準(zhǔn),人與機(jī)器的關(guān)系不再是零和博弈,而是需要在效率與就業(yè)、技術(shù)與人文之間尋找精妙的平衡。

  狂奔的具身智能:資本火熱下的“冷思考”

  2026年,中國(guó)一級(jí)市場(chǎng)的具身智能機(jī)器人賽道正上演著融資狂飆。

  據(jù)CENTI不完全統(tǒng)計(jì),僅第一季度,國(guó)內(nèi)具身智能賽道披露融資超50起,獲投企業(yè)超30家,累計(jì)融資額約200億元,同比增長(zhǎng)近60%,創(chuàng)下歷史新高。

  宇樹(shù)科技、銀河通用、智元機(jī)器人、星海圖等一眾玩家已躋身“百億俱樂(lè)部”。僅2026年3月,行業(yè)投融資金額就達(dá)140億元,是去年同期的2.8倍。

  智元、宇樹(shù)、松延動(dòng)力等多家人形機(jī)器人廠商紛紛宣稱要在2026年完成萬(wàn)臺(tái)交付。

  智元機(jī)器人在龍旗科技南昌工廠的產(chǎn)線直播中更是交出亮眼成績(jī):人形機(jī)器人完成精密上下料,單工序耗時(shí)從最初的100多秒優(yōu)化至18至20秒,整體作業(yè)成功率超過(guò)99.5%,智元方面透露,使用人形機(jī)器人完成這類(lèi)工作的成本已低于人工。

  然而,狂奔之下需要冷靜。

  瑞銀證券中國(guó)工業(yè)行業(yè)分析師王斐麗直言,“即便今年很多廠商沖萬(wàn)臺(tái),人形機(jī)器人也未必真正進(jìn)入商業(yè)化拐點(diǎn)”,當(dāng)前大量出貨并未真正進(jìn)入工業(yè)或商業(yè)場(chǎng)景,而是流向科研機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)采集中心、文娛表演等“非工作型”用途。

  智元合伙人姚卯青也坦承,人形機(jī)器人還無(wú)法勝任涉及微小元器件的精細(xì)操作工作,能否從單一產(chǎn)線走向更多行業(yè)的持續(xù)復(fù)用,仍是核心考驗(yàn)。

  這一現(xiàn)狀恰恰印證了發(fā)改委此番定調(diào)的深層考量——智能化不是一蹴而就的“機(jī)器換人”,而是一個(gè)漸進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程。

  替代與創(chuàng)造的雙重?cái)⑹拢壕蜆I(yè)格局的真實(shí)圖景

  智能化對(duì)就業(yè)的影響,從來(lái)不是簡(jiǎn)單的“替代”或“創(chuàng)造”二選一。

  中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院的研究指出,人工智能對(duì)就業(yè)的影響呈現(xiàn)出多重效應(yīng),不僅通過(guò)自動(dòng)化技術(shù)替代部分傳統(tǒng)崗位,同時(shí)也通過(guò)催生新興行業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),改變就業(yè)模式、職業(yè)結(jié)構(gòu)和技能需求。

  從創(chuàng)造側(cè)來(lái)看,人社部過(guò)去5年發(fā)布的72個(gè)新職業(yè)中,超過(guò)20個(gè)與人工智能直接相關(guān),每個(gè)新職業(yè)均可帶動(dòng)數(shù)十萬(wàn)人就業(yè)。

  更值得注意的是,2025年發(fā)布的具身智能產(chǎn)業(yè)人才圖譜已涵蓋戰(zhàn)略與管理等六大領(lǐng)域的106種崗位,多模態(tài)感知融合、真實(shí)場(chǎng)景中的算法優(yōu)化、物理交互設(shè)計(jì)等新技能需求正在涌現(xiàn)。

  傅久嶺在發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),“十四五”期間各行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量總體穩(wěn)定在1.1億人左右,替代效應(yīng)和就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)都在起作用,需要積極應(yīng)對(duì),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。

  “傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的向新向優(yōu)發(fā)展,一直在進(jìn)行,從未停止。實(shí)踐表明,只有過(guò)時(shí)的產(chǎn)品,沒(méi)有過(guò)時(shí)的行業(yè)?!边@一判斷,為智能化浪潮中普通勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)型提供了明確的政策預(yù)期。

  智能化的終極目的不是用機(jī)器驅(qū)逐人,而是以技術(shù)為杠桿撬動(dòng)人的能力邊界,讓效率提升的成果惠及更廣泛的社會(huì)群體。

  對(duì)于正在加速奔跑的具身智能產(chǎn)業(yè)而言,真正的考驗(yàn)或許不在于能否造出更靈巧的機(jī)器人,而在于能否在這場(chǎng)人與機(jī)器的協(xié)同進(jìn)化中,找到那個(gè)“既快又穩(wěn)”的平衡點(diǎn)。


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